《规划》中所指的产业用地是工业用地（包括仓储用地）和新产业用地的统称，而划定的产业发展保护区仅控制工业用地规模。《规划》提出，按照总量控制、集中连片、保大放小、分类定策的原则划定南海区产业发展保护区，总规模超过24万亩，由各镇街结合各自实际分解落实。其中，制造业基础较好、集中成片、符合城乡规划和产业规划的产业园区优先划定。

　　事实上，编制《规划》具有相当的必要性和迫切性。摸底核查数据显示，南海区工业用地现状存量为32.5万亩，占现状建设用地比例40%，总体而言，全区工业用地存量较大，已发证、符合土规比例相对较高，但空间分布过于零散，工业用地效率不高和被挤占等问题依然存在。

    南海区规划部门2017年启动《规划》编制，旨在通过加强对工业用地的规划管理和引导，进一步推动土地集约、大型产业发展保护区形成，确保南海区工业用地总规模，提升工业用地供应水平，保障制造业发展空间。去年年末，《规划》完成了意见征求和方案修改并经区政府常务会议通过。

（来源：整理自佛山日报）