国务院常务会议研究部署发展家庭服务业

9月1日召开的国务院常务会议，研究部署了发展家庭服务业政策措施。会议指出，发展以家庭为服务对象、向家庭提供劳务、满足家庭生活需求的家庭服务业，对于增加就业、改善民生、扩大内需、调整产业结构具有重要作用。必须坚持市场运作与政府引导相结合，政策扶持与规范管理相结合，促进就业与维护权益相结合，大力推进家庭服务业市场化、产业化、社会化，逐步建立比较健全的惠及城乡居民多种形式的家庭服务体系。会议确定了以下政策措施：一是加强统筹规划。从我国实际情况出发，重点发展家政服务、社区服务、养老服务和病患陪护，满足家庭的基本需求；因地制宜地发展家庭用品配送、家庭教育等，满足家庭的特色需求。鼓励各种资本投资创办家庭服务企业，培育家庭服务市场。推进公益性信息服务平台建设。实施社区服务体系建设工程，统筹社区内家庭服务业发展。二是规范市场秩序。完善行业自律机制，规范服务行为。加强市场监管，依法规范家庭服务机构从业行为，严肃查处违法经营，维护家庭消费者合法权益。三是加强就业服务和职业技能培训。完善公共就业服务体系，为家庭服务从业人员免费提供职业指导和职业介绍服务。把家庭服务从业人员作为职业技能培训工作的重点，落实培训计划和培训补贴政策。四是切实维护家庭服务从业人员合法权益。规范家政服务机构、家庭和家政服务员之间的权利义务关系，维护家政服务员劳动报酬和休息权益。五是加大财税等政策扶持力度。将家庭服务业作为促进服务业发展专项资金的支持重点，并纳入中央和地方社会事业、民生工程资金扶持范围；对符合条件的家庭服务企业实行税收优惠的支持政策。积极发展中小型家庭服务企业，鼓励多种方式的便民服务。（来源：国家发改委网站）

广东2020年教育拨款占财政总支出超25%

9月1日，新世纪第一次广东教育工作会议开幕。省委书记汪洋在会上强调，优先发展教育，是推动广东省科学发展的根本大计。从今年起，全省各级财政要逐年提高教育拨款，力争到2020年，各级财政教育拨款要占财政总支出25%以上。

会议传达了全国教育工作会议精神和胡锦涛总书记、温家宝总理的重要讲话精神，总结了过去十年广东教育发展的成就和经验，并对未来十年的教育发展作出全面部署。

汪洋指出，下一步要继续按照“流入地为主、公办学校为主”的原则，挖掘潜力，创造条件，努力扩大外来人员子女入读公办学校的数量；大力扶持招收外来人员子女的民办学校，满足外来人员子女学位需求；积极探索“积分制”等办法，不断扩大外来人员子女免费义务教育范围。他还强调，要落实中等职业技术学校农村户籍学生和城市低保学生每年1500元的国家助学金制度。

汪洋说，教育要发展，改革要先行。对教育的改革者要给予大力的支持，鼓励探索，宽容失败。他指出，要加强粤港澳教育合作，积极推进教育国际化。包括重点引进2～3所港澳高校在珠江三角洲地区开展合作办学，共同建设粤港澳合作办学探索区。加大对国家重点建设大学国际合作项目的扶持力度，重点引进3～5所国外知名大学到珠三角地区合作举办高等教育机构。

省长黄华华在会上指出，加快教育发展和现代化进程，关键在消除体制机制障碍。一是要深化办学体制改革。二是要深化教育管理体制改革。三是要创新人才培养模式。四是大力提升教育信息化水平。黄华华说，要重点抓“五大工程”，推进各级各类教育均衡发展、协调发展。广东《规划纲要》提出了义务教育均衡发展、高中阶段教育普及、职业教育发展壮大、高等教育发展水平提升和师资队伍建设“五大工程”为重点的教育发展规划。要突出教育公平，加快普及学前到高中阶段教育。要多形式创办幼儿园，加快扩大学前教育资源，到2020年每个乡镇至少建成1所中心幼儿园，并不断提高城乡学前教育水平。要大力扩大高等教育规模，力争全省高等教育毛入学率2012年达到30%，2015年达到36%，2020年达到50%；力争到2020年，重点引进3-5所不同类型的国外知名大学合作举办高等教育机构。（来源：佛山日报）

佛山市出台农民工积分制入户城镇试行意见

近日，市政府出台了《佛山市推进农民工积分制入户城镇的实施意见（试行）》，今年将完成10600名农民工积分入户。

《实施意见》在省对农民工个人素质、参保情况、社会贡献等方面统一指标有细致划分的基础上，更加突出了技能、自我提升、专长等方面。例如，从事市发布紧缺工种或紧缺专业技术工种两年以上的可积10分；在佛山市范围内进行职业技能提升至中级或高级工的，可积5～10分；发明授权1项积150分，实用型授权1项积100分，外观设计授权1项积60分，多项授权可累加计分等等。此外，申请积分入户的农民工若违反计划生育政策、曾受过劳教或刑事处罚将被扣50～100分不等，其中有超生行为的人员，自作出处理决定之日起5年内不能申请入户城镇。

根据《实施意见》，成功入户的农民工将在子女教育、住房保障方面享优惠政策。例如农民工入户随迁未成年子女需要享受义务教育阶段子女入读公办学校待遇的，可在获得入户资格当年或下一年的5月底前向学校主管教育行政部门提出入读公办学校的申请。需要享受廉租房的农民工可在获得入户资格当年或下一年4月底前向住房和建设部门申请廉租房，经审核符合条件的，住房和建设部门在入户当年的12月底前安排（轮候）分配廉租房。对符合条件的廉租房申请人，还可向各区住房和建设部门申请领取租赁住房补贴。（佛山日报）

顺德坚定不移推进综合改革试验

近日顺德区召开党政联席会议，传达贯彻中共中央政治局委员、省委书记汪洋在听取顺德区工作汇报时的重要讲话精神。

9月2日，省委书记汪洋专门在省委听取了顺德区委、区政府所作的经济社会工作情况汇报并对顺德今后的工作提出了五个方面的要求。一是要认真探索政府治理新模式。顺德作为综合改革试点，要认真研究借鉴香港的治理模式和经验，充分发挥社会中介组织和非政府机构的作用，探索建设有中国特色的国际化水平的政府治理新模式，努力为珠三角地区、为全省甚至全国探索经验；二是要加快城市化进程。顺德要善于研究借鉴国外发达国家和地区的城市建设和城市管理理念，善于总结学习国内先进地区人文景观和城市保护的做法，把顺德建设成具有岭南特色的、国际水平和风格的现代城市，更好地吸引人才、留住人才，让老百姓真正享受到改革开放的成果；三是要抓班子带队伍。要花大力气加强班子和队伍建设，切实调动班子成员的积极性，提高班子战斗力，将各项工作落到实处；四是要坚定改革信心。省委希望并支持顺德在农村管理体制、干部人事制度、社会中介组织培育等改革上继续加大力度；五是要加快经济转型。顺德要顺势而为、因势利导，加快劳动密集型企业和产业的转移、转型和升级步伐。同时要花大力气把新兴产业的大项目招进来，通过“一转一招”改变顺德的产业结构和经济结构，继续在全国县域经济上领跑全国。（来源：佛山日报）

顺德镇街管理权限增至3197项

近日，顺德区召开动员大会，部署简政强镇事权调整事宜。经过全方位梳理各类事权，顺德区相关19个部门的职权总数为5205项，而本次划归到镇街的行政管理事项共3197项，涉及行政审批、行政处罚、行政裁决等8大类，占了所有事项的61.4%，比改革前多了1636项。